Governança territorial, inovação e turismo sustentável : uma análise comparativa das redes Casas Brancas e Aldeias de Xisto

Abstract

O turismo é uma das maiores indústrias globais, que movimenta bilhões de pessoas e recursos pelo mundo e tem o potencial de gerar impactos significativos. Apesar de estudos na área do turismo serem desenvolvidos com o objetivo de repensar essa indústria numa perspectiva da sustentabilidade, ainda faltam abordagens multidisciplinares que façam essa relação, especialmente na área das Ciências Sociais. Esse trabalho buscou relacionar três conceitos chave: o turismo sustentável, a inovação social e a governança territorial. O turismo sustentável, compreendido como uma abordagem multidimensional, em que há a preocupação com o desenvolvimento humano pleno, a conservação da biodiversidade e a viabilidade econômica. A inovação social entendida como uma resposta nova que promove a transformação social a partir da mudança nas relações de poder entre atores sociais e aumento da participação e capacidades. E a governança territorial como uma estratégia horizontal, em rede e participativa dos processos de decisão. Para verificar os três conceitos articuladamente foram escolhidas duas iniciativas no território português para o estudo de casos comparativo, metodologia que permite uma visão holística do tema e tentar compreender outros fenômenos além dos caso em si, possibilitando um conhecimento mais profundo, pela comparação. São elas: A Associação Casas Brancas, localizada no Alentejo Litoral e Costa Vicentina e a Rede Aldeias do Xisto na região Centro. Ambas atuam na área do turismo sustentável, são socialmente inovadoras e promovem a governança no território em que estão inseridas, visto que estruturaram uma rede de associados e parceiros que atuam em conjunto em prol do território em que estão localizadas. A partir da análise dos dados, foi possível compreender o histórico das iniciativas, quais os valores e objetivos que as norteiam e analisar os contextos territoriais em que estão inseridas e como intervém nesses contextos de maneira socialmente inovadora, de forma a compreender como e porque promovem a sustentabilidade a partir do turismo e se as três dimensões de sustentabilidade estão integradas no projeto. Ainda quais são as relações de poder que permeiam os processos de governança, que viabilizam ou enfraquecem a sustentabilidade e a inovação social observada nos casos. Ao final do estudo, concluiu-se que as iniciativas são socialmente inovadoras no âmbito do turismo tanto porque influenciam um desenvolvimento sustentável, quanto porque são capazes de articular em rede diversos municípios e atores sociais em prol dessa visão. Além disso, observamos que o equilíbrio das três dimensões da sustentabilidade, ou seja, seus aspectos sociais, ambientais e econômicos, depende diretamente das dinâmicas de governança territorial estruturadas, incluindo a participação das comunidades locais e a influência e visão do poder público sobre o desenvolvimento local.