Requalificação urbana : o exemplo da intervenção Polis em Leiria

Abstract

As preocupações com as cidades e o ambiente urbano assumiram grande visibilidade sobretudo a partir da segunda metade dos anos 80 (século XX), no contexto dos novos paradigmas de desenvolvimento. Em escalas de geometria variável, importa promover iniciativas que transformem as cidades em territórios mais coesos, competitivos e atractivos. Nesta atmosfera, merecem destaque as políticas que têm como papel fundamental a reorganização e reestruturação do tecido urbano de forma coerente, equilibrada e sustentável e o melhoramento do ambiente. Assim emerge uma nova visão de cidade, em que a qualificação e integração dos distintos espaços de cada cidade contribuem de forma decisiva para uma dinâmica funcional urbana mais inclusiva, coerente e sustentável. A requalificação urbana visa a melhoria da qualidade de ambiente e de vida nas cidades, e envolve a articulação e integração de diversas componentes como, por exemplo, a habitação, a cultura, a coesão social e a mobilidade. A adopção e implementação de programas urbanos (como, por exemplo, o Programa Polis) revelam a primazia da reutilização de infra-estruturas e equipamentos existentes em detrimento da construção nova e a reutilização/reconversão de espaços urbanos (devolutos, abandonados ou degradados) com o objectivo de melhorar as suas condições de uso e fruição. O território, o património e o ambiente têm de assumir o papel de elementos estratégicos e decisivos que contribuem para a promoção um novo paradigma de mudança baseado no planeamento e na sustentabilidade. Através de medidas inovadoras de financiamento e modelos adequados de gestão e de governação territorial será possível contribuir para a afirmação das cidades como espaços privilegiados de produção de riqueza, de exercício da cidadania plena e de melhoria da qualidade de vida. Esta temática vai ser aprofundada através de um estudo de caso, no sentido de identificar e analisar os efeitos dos processos de requalificação urbana induzidos pelo Programa Polis na cidade de Leiria, considerando ainda as perspectivas da população presente e residente.

The concerns about the cities and the urban environment made highly visible especially from the second half of the 80 (twentieth century), in the context of new development paradigms. On scales of variable geometry, it is important to promote initiatives that will make the cities in more cohesive, competitive and attractive territories. In this atmosphere, worth mentioning the policies that have the key role in the reorganization and restructuring of the urban fabric in a coherent, balanced and sustainable way and the improving of environment. Thus emerges a new vision of the city, in which the qualification and integration of different areas of each city contribute decisively to a more inclusive urban functional dynamics, coherent and sustainable. The urban regeneration aimed at improving the environment and quality of life in cities, and involves the coordination and integration of various components such as, housing, culture, social cohesion and mobility. The adoption and implementation of urban programs (for example, the Polis Programme) revealed the primacy of the reuse infrastructure and existing equipment rather than new construction and reuse / redevelopment of urban spaces (vacant, abandoned or degraded) with aim of improving their conditions of use and enjoyment. The territory, natural heritage and environment must assume the role of strategic and decisive elements that contribute to promoting a new paradigm of change based on planning and sustainability. Through innovative financing measures and appropriate models of territorial management and governance will contribute to the affirmation of cities as privileged production of wealth, the exercise of full citizenship and improved quality of life. This theme will be enhanced through a case study, in order to identify and analyze the effects of processes of urban requalification induced by the Program Polis in the city of Leiria, also considering the perspectives of the resident and present population.