A cooperação para o desenvolvimento portuguesa : uma análise da saúde na (e da) relação com os PALOP

Abstract

Nesta dissertação pretende-se analisar a forma como Portugal se relaciona com os seus parceiros preferenciais em matéria de cooperação para o desenvolvimento, os PALOP e Timor-Leste. A forma como as teorias em Relações Internacionais analisam a cooperação para o desenvolvimento está longe de ser unânime. Esta complexidade torna a cooperação para o desenvolvimento uma das práticas diplomáticas mais interessantes de ser estudada e, simultaneamente, uma das mais utilizadas actualmente. O empenho de Portugal para com as suas antigas colónias é bastante meritório e merece destaque nesta dissertação. Contudo este empenho, numa altura de graves problemas orçamentais, é posto em causa pelo constante incumprimento de Portugal das metas internacionais estabelecidas. Esta realidade torna urgente a necessidade de actuar de forma diferenciada e com menos recursos, de forma a fazer mais pelos países receptores. A área da saúde foi escolhida para demonstrar alguns dos erros que têm sido cometidos, bem como formas alternativas de agir. Outro dos erros que podemos verificar é a existência de uma linha discursiva comum, ao longo dos anos, que cria expectativas constantemente defraudadas nos estados beneficiários. Estes erros de actuação, em junção com a incapacidade governativa dos países beneficiários, resultam em décadas de recursos desperdiçados de forma ineficaz. A importância da saúde, a situação débil dos países beneficiários e as restrições orçamentais nos países doadores justificam, portanto, uma outra forma agir e pensar o fenómeno recente da cooperação internacional para o desenvolvimento.