A Modernização Administrativa: Estudo de Caso sobre a Perceção dos Colaboradores da Câmara Municipal de Tarouca

Abstract

O presente relatório é elaborado no seguimento da realização do estágio curricular, para obtenção do grau de Mestre em Gestão pela Faculdade de Economia da Universidade de Coimbra, que foi realizado na Câmara Municipal de Tarouca, entre o dia 8 de fevereiro de 2021 e o dia 30 de junho do mesmo ano. As autarquias locais, num mundo cada vez mais global, exigente e em permanente transformação, são pressionadas a um reajustamento constante dos serviços prestados aos cidadãos por forma a satisfazer as suas necessidades, com qualidade e eficiência. Na realidade, este fator induz a uma melhoria contínua dos processos e um reajustamento dos recursos técnicos e formação adequada dos recursos humanos. A entidade de acolhimento tem registado uma evolução, essencialmente a nível de adaptação da sua estrutura, organização e funcionamento. É uma câmara atenta à modernização administrativa. Neste sentido, partindo de uma revisão da bibliografia sobre a modernização administrativa e as principais medidas implementadas no seu âmbito, tanto a nível europeu como nacional, com maior enfoque nas medidas relacionadas com as autarquias locais, pretende-se com este trabalho verificar o impacto da modernização administrativa no dia-a-dia dos colaboradores de um Câmara Municipal modernizada. Para isso, para além de uma análise documental, realizaram-se inquéritos e algumas entrevistas semiestruturadas na entidade de acolhimento, para aferir sobre a satisfação e a recetividade dos colaboradores da entidade às medidas implementadas na Câmara Municipal de Tarouca. Foi possível concluir que na prática verifica-se a adoção de princípios da gestão privada adaptados à gestão da administração pública, tal como refere a literatura. Nomeadamente, na entidade de acolhimento, observa-se ainda a crescente aposta na qualidade dos serviços prestados, na promoção das TIC, com o e-government, na aproximação ao cidadão e ainda ao incentivo de formação dos recursos humanos; factos que são transversais a nível nacional.

The present report was elaborated during the curricular internship, to obtain the master’s degree in Management by the Faculdade de Economia da Universidade de Coimbra, which was held at Câmara Municipal de Tarouca, between the 8th of February and 30th of June of the same year. Local authorities, in an increasingly global, demanding and constantly changing world, are under pressure to constantly readjust the services provided to citizens in order to meet their needs, with quality and efficiency. In reality, this factor leads to a continuos improvement of processes and a readjustment of technical resources and adequate training of human resources. The host entity has evolved, essencially in terms of adapting its structure, organization and functioning. It is a city council attentive to administrative modenization. In this sense, starting from a review of the bibliography on administrative modernization and the main measures implemented in its scope, both at European and national level, with greater focus on measures related to local authorities, the aim of this work is to verify the impact of administrative modernization in the day-of-day of employees of a modernized city council. For this, in addition to a document analysis, surveys and some semi-structured interviews were carried out at the host entity, to assess the satisfaction and receptivity of the entity’s employees to the measures implemeted in the municipality of Tarouca. It was possible to conclude that, in practice, there is the adoption of principles of private management adapted to the management of public administration, as refered to in the literature. In particular, in the host entity, there is also a growing commitment to the quality of services provided, in the promotion of TIC, with e-government, in bringing citizens closer and also in encouraging the training of human resources; facts that are cross-cutting at national level.